        |
||||||||||
 |
||||||||||
 |
Projekt Unijnego Rozporządzenia dot. ochrony danych osobowych |
|||||||||
|
||||||||||
|
|
|
>Artykuły > 
Problematyka zwolnień z obowiązku zgłaszania zbioru danych osobowych do rejestracji na podst. art. 43 ust.1 ustawy o ochronie danych osobowych. Część II 2009-05-05
Jednocześnie zwolnienie to dotyczy zbiorów danych dotyczących osób zrzeszonych lub uczących się u administratora danych. Będą to w szczególności zbiory dotyczące członków różnego rodzaju zrzeszeń, stowarzyszeń, klubów sportowych, spółdzielni oraz uczniów – źródło: Sprawozdanie GIODO za rok 2005 str. 40 oraz Sprawozdanie GIODO za rok 2002 str. 329 i 330.
Ad 5)
Z obowiązku rejestracji zwolnieni są administratorzy danych dotyczących osób korzystający z ich usług medycznych, obsługi notarialnej, adwokackiej, radcy prawnego, rzecznika patentowego, doradcy podatkowego lub biegłego rewidenta.
Chodzi tutaj o zbiory danych dotyczących klientów notariuszy, adwokatów, radców prawnych, rzeczników patentowych, doradców podatkowych oraz biegłych rewidentów. Należy podkreślić, iżpowyższy przepis nie zwalnia z obowiązku rejestracji administratorów danych świadczących pomoc prawną, którzy jednak nie są wpisani na listę adwokatów lub radców prawnych i tym samym nie legitymują się tytułem zawodowym adwokata lub radcy prawnego – źródło: Sprawozdanie GIODO za rok 2006 str. 65 oraz Sprawozdanie GIODO za rok 2002 str. 331. Na podstawie tego przepisu obowiązkowi rejestracji nie podlegają także zbiory danych dotyczące pacjentów. A zatem z obowiązku rejestracji zwolnione są wszelkie publiczne i niepubliczne zakłady opieki zdrowotnej przetwarzające dane osobowe osób korzystających z ich usług medycznych – źródło: Sprawozdanie GIODO za rok 2003 str. 113.
.
Ad 6)
Z obowiązku rejestracji zwolnieni są administratorzy danych dotyczących tworzonych na podstawie przepisów dotyczących wyborów do Sejmu, Senatu, Parlamentu Europejskiego, rad gmin, rad powiatów i sejmików województw, wyborów na urząd Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, na wójta, burmistrza, prezydenta miasta oraz dotyczących referendum ogólnokrajowego i referendum lokalnego.
Chodzi tutaj o zbiory danych tworzone na podstawie przepisów następujących ustaw:
- ustawa z dnia 12 kwietnia 2001 r. Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskieji do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2007 r. Nr 190, poz. 1360 z późn. zm.),
- ustawa z dnia 23 stycznia 2004 r. Ordynacja wyborcza do Parlamentu Europejskiego
(Dz. U. Nr 25, poz. 219 z późn. zm.), - ustawa z dnia 16 lipca 1998 r. Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz. U. z 2003 r. Nr 159, poz. 1547 z późn. zm),
- ustawa z dnia 27 września 1990 r. o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
(Dz. U. z 2000 r. Nr 47, poz. 544 z późn. zm.), - ustawa z dnia 20 czerwca 2002 r. o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta miasta (Dz. U. Nr 113, poz. 984 z późn. zm.),
- ustawa z dnia 14 marca 2003 r. o referendum ogólnokrajowym (Dz. U. Nr 57, poz. 507
z późn. zm.), - ustawa z dnia 15 września 2000 r. o referendum lokalnym (Dz. U. Nr 88, poz. 985 z późn. zm.).
Ad 7)
Z obowiązku rejestracji zwolnieni są administratorzy danych dotyczących osób pozbawionych wolności na podstawie ustawy, w zakresie niezbędnym do wykonania tymczasowego aresztowania lub kary pozbawienia wolności.
Zakres podmiotowy tego zwolnienia obejmuje osoby skazane na karę pozbawienia wolności oraz tymczasowo aresztowane. Administratorami tego typu danych mogą być
w szczególności zakłady karne oraz organy ścigania i wymiaru sprawiedliwości. Ad 8)
Z obowiązku rejestracji zwolnieni są administratorzy danych przetwarzanych wyłącznie w celu wystawienia faktury, rachunku lub prowadzenia sprawozdawczości finansowej.
Należy podkreślić, że w przypadku, gdy zbiór danych osobowych wykorzystywany jest równocześnie w innych celach, to zbiór taki powinien zostać zgłoszony do rejestracji. Przykładowo jednym z głównych celów przetwarzania danych osobowychklientów może być rzeczywiście wystawienie faktury oraz prowadzenie sprawozdawczości finansowej, ale korzysta się z tych danych, choćby w zupełnie wyjątkowych przypadkach, także dla innych celów, np. dla ustalenia stanu wzajemnych zobowiązań, rozpatrywania składanych reklamacji, formułowania pozwów sądowych. Nawet takie wyjątkowe wykorzystywanie w innym celu przesądza, że nie zachodzi przesłanka zwolnienia z obowiązku rejestracji określona w powyższym przepisie.
Ad 9)
Z obowiązku rejestracji zwolnieni są administratorzy danych powszechnie dostępnych. Przesłanka ta jest spełniona, jeżeli z danymi zawartymi w administrowanym zbiorze może zapoznać się bez szczególnego nakładu sił i środków nieograniczony krąg podmiotów. Co istotne, powszechnie dostępne muszą być wszystkie, a nie tylko niektóre dane zawarte
w zbiorze danych. Do omawianej kategorii zalicza się w szczególności zbiór danych osób fizycznych będących udziałowcami spółki z ograniczoną odpowiedzialnością (księga udziałów) – źródło: strona internetowa GIODO dział pytania i odpowiedzi. Ad 10)
Z obowiązku rejestracji zwolnieni są administratorzy danych przetwarzanych w celu przygotowania rozprawy wymaganej do uzyskania dyplomu ukończenia szkoły wyższej lub stopnia naukowego.
Omawiane zwolnienie dotyczy zbiorów danych związanych z przygotowywaniem rozpraw wymaganych do ukończenia wszystkich typów szkół wyższych. Zgodnie z art. 1
ust. 2 ustawy z dnia 14 marca 2003 r. o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki (Dz. U. Nr 65, poz. 595 z późn. zm.) stopniami naukowymi są stopnie doktora i doktora habilitowanego i do ich uzyskania jest wymagane przedstawienie rozpraw: doktorskiej albo habilitacyjnej. Zakres tego zwolnienia wywołuje wątpliwości, gdyż wyłączenie obowiązku rejestracji nie dotyczy zbiorów danych prowadzonych w związku z badaniami naukowymi, np. w celu uzyskania tytułu profesora. Ad 11)
Z obowiązku rejestracji zwolnieni są administratorzy danych przetwarzanych
w zakresie drobnych bieżących spraw życia codziennego. Uznaje się, iż są to sprawy niewielkiej wagi, mające raczej charakter drugorzędny dla administratora. Za przykład można podać zbiory danych dotyczące osób reprezentujących przedsiębiorców prowadzone w celu ułatwienia kontaktów służbowych – źródło: strona internetowa GIODO dział pytania i odpowiedzi.
Na podstawie powyższego przepisu z obowiązku rejestracji zwolnione są także zbiory danych będące rejestrami przepustek jednorazowych, wydawanych w celu kontroli dostępu do obiektów i pomieszczeń osób przybywających u administratora – źródło: Sprawozdanie GIODO za rok 2002 str. 333.
Pamiętać należy, iż zwolnienie z obowiązku rejestracji, nie zwalnia administratora danych z innych, nałożonych przepisami ustawy obowiązków w szczególności obowiązku informacyjnego określonego w art. 24 i 25 ustawy, czy obowiązku zastosowania środków technicznych i organizacyjnych zapewniających ochronę przetwarzanych danych osobowych, odpowiednią do zagrożeń oraz kategorii danych objętych ochroną, o których mowa
w rozdziale 5 ustawy, w przypadku zaś przetwarzania danych w systemie informatycznym – również w przepisach rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie dokumentacji przetwarzania danych osobowych oraz warunków technicznych i organizacyjnych, jakim powinny odpowiadać urządzenia i systemy informatyczne służące do przetwarzania danych osobowych (Dz. U. Nr 100, poz. 1024). Należy zauważyć, iż w odniesieniu do zbiorów danych, o których mowa w art. 43
ust. 1 pkt 1 i 3 ustawy oraz zbiorów, o których mowa w art. 43 ust. 1 pkt 1a ustawy, przetwarzanych przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencję Wywiadu, Służbę Kontrwywiadu Wojskowego, Służbę Wywiadu Wojskowego oraz Centralne Biuro Antykorupcyjne, Generalnemu Inspektorowi Ochrony Danych Osobowych nie przysługują uprawnienia określone w art. 12 pkt 2, art. 14 pkt 1 i 3-5 oraz art. 15-18 ustawy. Omni Modo
|
